有聲有色開展“支農(nóng)”、“支小”業(yè)務(wù)，卻發(fā)現(xiàn)資金不夠用;想“長(zhǎng)大”卻面臨政策設(shè)限，無法吸收存款，這樣的局面或?qū)⒏纳啤?/p>

中國(guó)人民銀行日前發(fā)布了《非存款類放貸組織條例(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)，其中規(guī)定，非存款類放貸組織取得經(jīng)營(yíng)放貸業(yè)務(wù)許可證后，可依法在省內(nèi)經(jīng)營(yíng)，不受縣域限制;同時(shí)，可以通過發(fā)行債券、向股東或銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)借款、資產(chǎn)證券化等方式融入資金從事放貸業(yè)務(wù)。這意味著，小貸公司資金來源和經(jīng)營(yíng)地域都適當(dāng)放開了。

注冊(cè)資本不低于500萬

根據(jù)《征求意見稿》，非存款類放貸組織是在工商行政管理部門注冊(cè)登記，并經(jīng)省級(jí)人民政府監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)取得經(jīng)營(yíng)放貸業(yè)務(wù)許可，經(jīng)營(yíng)放貸業(yè)務(wù)但不吸收公眾存款的機(jī)構(gòu)。因此，已經(jīng)有明確監(jiān)管部門的典當(dāng)行等非存款類放貸組織不適用該條例。此外，小貸公司注冊(cè)資本不低于500萬元。人大重陽金融研究院客座研究員董希淼表示，該《征求意見稿》亮點(diǎn)之一在于明確了非存款類放貸業(yè)務(wù)許可制度。記者獲悉，截至2014年底，湖南小額貸款公司共計(jì)210家，注冊(cè)資本金總額169.308億元。

為小貸公司“解渴”

只貸不存、資金短缺是束縛小貸公司發(fā)展的最大難題。擴(kuò)大融資來源，成為小貸公司的首要需求。而根據(jù)此前的規(guī)定，小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金，以及來自不超過兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。資金杠桿嚴(yán)重受限，最大僅為1倍。不過，新規(guī)意味著，小貸公司的資金來源大大放開了。